Основною метою проєкту «Оцінка спроможності та потреб організацій громадянського суспільства (ОГС) у цільових громадах Дніпропетровської, Закарпатської, Запорізької, Миколаївської, Полтавської, Сумської, Харківської, Херсонської, Чернігівської та Чернівецької областей» було проведення комплексної оцінки та структурованого аналітичного огляду ОГС, зареєстрованих та активних у 58 громадах-партнерах 10 областей, де ПРООН впроваджує та планує розширювати діяльність з відновлення, соціальної згуртованості та громадської безпеки. Основними завданнями дослідження є:1. Визначення спроможності ОГС – дослідити, як війна вплинула на роботу організацій, які навички або ресурси були найважливішими для їхньої діяльності, і які структурні зміни є необхідними для підвищення їхньої ефективності.2. Аналіз потреб ОГС – зрозуміти, які нагальні потреби виникають у ОГС у зв'язку з війною, як змінюються потреби їхніх бенефіціарів, і чи отримують ОГС достатню підтримку від місцевої влади, донорів та інших суб'єктів.3. Оцінка впливу війни на діяльність ОГС та безпекові аспекти – обговорити безпекові ризики та виклики, з якими стикаються організації, а також стратегії для адаптації діяльності у відповідь на ці загрози.4. Вивчення мереж та партнерств – дослідити, як ОГС формують партнерські мережі та співпрацюють з іншими організаціями та донорами, а також визначити, які форми співпраці ще не реалізовані, але можуть бути необхідними для досягнення цілей.Визначені теми досліджувались з акцентом на ОГС, що працюють з такими групами бенефіціарів, як військові, ветерани та ветеранки, жінки, діти та молодь, внутрішньо переміщені особи. Задля досягнення мети та завдань дослідження були використані як кількісні (опитування), так і якісні (глибинні інтерв’ю, фокус групи) методи та була оновлена та масштабована методологія оцінки спроможності ОГС. Дослідження розвиває, вдосконалює та адаптує скринінгову модель, розроблену та використану для оцінки ОГС у партнерських громадах Донецької та Луганської областей у 2019 році.Оновлена скринінгова модель оцінки спроможності ОГС також базується на моделі «трьох кіл» Чарльза Бакстона. Також у процесі роботи над інструментарієм було вивчено і враховано досвід інструментів оцінювання спроможності громадського сектору, зокрема Оцінка організаційного потенціалу (Organizational Capacity Assessment, OCA) , Сітка оцінки потенціалу McKinsey (McKinsey Capacity Assessment Grid) , Соціальна рентабельність інвестицій (Social Return on Investment, SROI) тощо. На першому етапі скринінгу відбувся опис загальних параметрів організацій для формування баз ОГС - створення генеральної сукупності ОГС.
На другому етапі аналіз було поглиблено за моделлю «трьох кіл» Бакстона, згідно якої в оцінці потенціалу спроможності ГО виділяються та оцінюються три різні аспекти: «Організація», «Діяльність» та «Відносини», які вимірювалися в анкетному опитуванні, а також були поглиблено вивчені в якісній частині дослідження - інтервʼю та фокусованих групових дискусія з представниками активних ОГС. Організація (Structure) у моделі Бакстона — це внутрішня структура та управління організацією. Тут розглядається, чи є організація добре організованою і чи має вона необхідні ресурси та механізми для виконання своїх завдань.Діяльність (Activity) в моделі Бакстона більш чітко відповідає на питання про те, як організація реалізує свої проєкти, програми і чи здатна вона ефективно виконувати свою місію. Важливу роль відіграє здатність організації забезпечувати ресурси та ефективно їх використовувати для досягнення результатів.Відносини (Relationships) в моделі Бакстона оцінюють, як організація взаємодіє зі своїми партнерами, донорами, клієнтами та іншими стейкхолдерами. Важливим аспектом є здатність організації будувати і підтримувати мережу партнерств, взаємодіяти з громадою та залучати її до своєї діяльності.Модель «трьох кіл» дозволяє оцінити спроможність ГО по трьох ключових напрямках:● Організація: дає основу для стабільного функціонування.● Діяльність: є двигуном змін і впровадження реальних результатів.● Відносини: створюють мережу підтримки, необхідну для досягнення цілей.
Індикатори, визначені на основі скринінгової моделі «трьох кіл», на базі яких була створена анкета для опитування активних ОГС в партнерських громадах.
Для оцінки спроможності ОГС на базі цих індикаторів було розраховано інтегральний показник - індекс спроможності ОГС в партнерських громадах.Індекс спроможності ОГС складається з 20 показників, які скомпоновані в 3 групи — "організація", "діяльність", "відносини". За способом розрахунку — це сумарний індекс. У фінальному вигляді для зручного сприйняття індекс перетворено в 10-бальну шкалу зі значеннями від 0 балів (відсутність спроможності) до 10 балів (максимально можлива спроможність).Технологія відбору учасників дослідження (активних ОГС)Однією з задач першого етапу дослідження було визначено виявлення активних ОГС для подальшого їх аналізу. Інформацію щодо організації ми шукали у відкритих джерелах, таких як Мінюст (у Реєстрі громадських об’єднань, Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), також у базах даних Дія, на порталах Vkursi pro, You Control, Clarity-project та пошуку в соцмережах і мережі Internet. Для більш швидкого консолідованого збору інформації було використано парсинг даних з сайтів Мінюст та YouControl. Була сформована база з 10000+ зареєстрованих ОГС в партнерських громадах. Наступним кроком було фільтрування ОГС задля виявлення потенційних учасників дослідження.Рівні відбору активних ОГС:1. Перший рівень - виявлення зареєстрованих ОГС (не в стані припинення діяльності) - 10459 ОГС.2. Другий рівень - наявність контактного телефона - 5518 ОГС.3. Третій рівень - наявність e-mail - 1405 ОГС.4. Четвертий рівень - наявність контактного телефона і e-mail - 1400 ОГС.Наявність телефону та електронної пошти є ознакою більшої відкритості до зовнішньої комунікації - була фактором включення в базу активних ОГС. Таким чином, була створена база з 1400 активних ОГС, яка стала основою вибірки для онлайн-опитування. Водночас організації з наявними телефонами також розглядалися як потенціал для участі у дослідженні.
Використовуючи досвід інших досліджень спроможності ОГС, на етапі розробки проєкту онлайн-опитування було обрано як основний метод для кількісної частини дослідження. Перед початком польового етапу було зроблено тестування бази для онлайн-опитування, яке показало, що очікуваний результат прогнозується на рівні 3-4% відповідей, тобто близько 60 анкет, що не відповідало задачам дослідження.З огляду на масштаб дослідження та його задачі, методологію було оновлено та адаптовано. Онлайн-опитування було замінено телефонним з гарантіями конфіденційності відповідей для респондентів, а за генеральну сукупність було прийнято базу з 5518 організацій, телефони яких були зібрані на попередньому етапі з відкритих джерел. Оновлена методологія передбачала суцільне опитування ОГС. Перед початком телефонного опитування була прискіпливо почищена база телефонів, видалені всі дублі (номери, що привʼязані до декількох організацій), номери в невірному форматі, які не підлягали корекції тощо. Таким чином, було ідентифіковано 4116 унікальних номерів, які були продзвонені під час кількісного етапу дослідження.
Розподіл ідентифікованих унікальних номерів в партнерських громадах 10 досліджуваних областей:
З 4116 ідентифікованих номерів організацій*:Номер телефону більше не обслуговується або поза зоною** - 1075Неможливість звʼязатися (телефон не відповідає) - 1382Відмова контактувати і брати участь в опитуванні взагалі*** - 489Організація закрита - 118Номер телефону активний, але наразі не має відношення до організації - 172Відмова взяти участь в опитуванні в зазначений період часу - 242Згода на інтервʼю - 638
* Всього було зроблено 13213 дзвінків. Номери, які не відповідали, були продзвонені 3-4 рази з інтервалом у декілька днів. ** Було очікувано, що контакти (телефонні номери), що були ідентифіковані на першому етапі дослідження завдяки пошуку у відкритих джерелах, таких як Мінюст (у Реєстрі громадських об’єднань, Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), також у базах даних Дія, на порталах Vkursi pro, You Control, Clarity-project та пошуку в соцмережах і мережі Internet, часто не є релевантними, особливо для організацій, що були зареєстровані 10+ років тому.***Варто зазначити, що частою причиною відмови від проходження анкетування було те, що представники організацій вже неодноразово протягом останнього часу брали участь у численних опитуваннях, присвячених темі громадського сектору (зокрема, посилаються на участь в інших опитування від проєктів ПРООН).
Цільовою аудиторією дослідження були активні організації громадянського суспільства в опорних громадах. Активність передбачала, перш за все, наявність актуальних контактів організацій, а також відкритість до зовнішньої комунікації. Важливо зазначити, що принцип добровільності є основою етики соціологічного дослідження. А в даному випадку - також важливий показник відкритості, спроможності та усвідомлення цінності громадянської участі. Адже участь у подібних дослідженням є індикатором зрілості сектору в цілому та позиції конкретної організації щодо спільного розвитку.
Таким чином, в процесі телефонного опитування відбулось 880 контактів з цільовою групою опитування, 242 з яких виявились нерезультативними через те, що респонденти відмовились брати участь в опитуванні у зазначений період часу. 638 дзвінків виявились результативними — інтерв'ю відбулось (підтверджена релевантність номерів і респондентів). Обсяг вибірки складає 72.5% від загальної кількості результативних контактів під час телефонного опитування (880 дзвінків). Бустерами цього дослідження є 4 групи громадських організацій: ті, що опікуються ветеранами/-ками і військовими, членами їхніх родин (43.1% від загального числа ГО), молоддю і підлітками (41.1%), жінками (22.6%), а також організації, пріоритетним напрямом роботи яких є громадська безпека (15.8%). Загальна кількість організацій, які належать 4 бустерам складає 71.2% від загальної кількості організацій, що досліджуються. Таким чином, отриманий масив даних (обсягом 638 організацій) можна вважати таким, що відповідає критеріям якості і проєктним вимогам.
Етапи проведення дослідження
Опитування проводилося методом CATI (Computer-Assisted Telephone Interviewing) — це метод збору даних, при якому респонденти опитуються через телефон за допомогою комп'ютерної програми. Інтерв'юер задає питання, а відповіді вводяться безпосередньо в комп'ютер. Опитування проводилося на платформі LEMUR - всеукраїнському сервісі онлайн та офлайн опитувань з можливістю реалізувати опитувальник зі складною структурою фільтрів та переходів, умов ротації, контролю масиву тощо.
Перевагою обраної комплексної методології (поєднання кількісних та якісних методів) є можливість не тільки поглибити розуміння досліджуваної проблематики, а також використати різні підходи до відбору активних організацій. Такий дизайн відбору ОГС дозволив охопити всі партнерські громади (навіть ті, де кількість зареєстрованих ОГС є недостатньо для кількісного опитування) і поглибити вивчення досліджуваних цільових груп. У фокусі якісного дослідження (інтерв’ю та фокус-груп) були організації, які працюють з такими цільовими групами як: жінки, молодь та діти, військові та ветерани/-ки (і члени їх сімей), а також ті, хто працюють в сфері громадської безпеки.
Завдяки реалізованій комплексній методології були досягнені наступні показники:
1. Опитано 638 представників ОГС в партнерських громадах
2. Проведено 43 глибинних інтервʼю з представниками ОГС в партнерських громадах 10 областей. Більше ніж 70% інтервʼю було проведено з організаціями, що працюють з молоддю, жінками та/або ветеранами/-ками (37 з 43 інтервʼю).
3. Проведено 5 фокусованих групових дискусій, 3 ФГД – окремо з представниками ОГС приймаючих громад, 2 ФГД – окремо з представниками ОГС прифронтових громад. Загальна кількість учасників - 34.
Загальна кількість представників організацій громадського сектору, які взяли участь у дослідженні - 715. Після опитування до якісної частини дослідження (інтервʼю та фокус-груп) були запрошені 5 представників ОГС (що було обумовлено задачею поглибити розуміння специфіки їхньої роботи для досягнення задач дослідження), тобто, пʼять ОГС були представлені як в кількісній, так і в якісній частині дослідження. Таким чином, в дослідженні взяли участь 710 унікальних активних ОГС.
Терміни реалізації дослідження: жовтень 2024 року – лютий 2025 року.